EPA 宣布就《鉛銅改進規定》的環境正義公開徵詢民眾意見

機構：

美國國家環境保護局 (EPA)。

行動：

公開會議通知。

摘要：

美國國家環境保護局 (EPA) 將舉行兩場內容完全相同的公開會議，針對依據《安全飲用水法案》(SDWA) 所提出之國家主要飲用水法規 (NPDWR)《鉛銅改進規定》(LCRI) 的制定，探討環境正義相關考量並徵求意見。在此一所提出法規之制定背景下，在環境法律、法規和政策的制定、執行與實施層面，環境正義相關考量包括不分種族、膚色、國籍或收入，公平對待所有人並讓所有人都能有意義地參與其中，尤其著重於因環境傷害和風險而遭受不平等負擔之社區所面臨的獨特挑戰。EPA 召開這些會議的目的為分享資訊，並就所提出之 LCRI 的制定徵求環境正義相關考量方面的意見。關於如何註冊及申請在會議上發言的相關資訊，詳見本公告之補充資訊一節。

日期：

意見必須在 2022 年 11 月 15 日前提交。兩場內容完全相同的公開會議將於 2022 年 10 月 25 日（美國東部時間下午 1 點至下午 4 點）以及 2022 年 11 月 1 日（美國東部時間下午 5 點至下午 8 點）舉行。兩場公開會議將僅以線上方式舉行。

提交意見：

您可以透過「聯邦公報意見提交線上平台」(Federal eRulemaking Portal) 提交意見（案卷編號：EPA-HQ-OW-2022-0801），網址為 https://www.regulations.gov/。遵循提交意見的線上指示。

指示：所有提交的意見都必須載明本次行動的案卷編號 EPA-HQ-OW-2022-0801。收到的所有意見可能會在未變更內容的情況下刊登於 https://www.regulations.gov/​，包括任何提供的任何個人資訊。提交意見的詳細說明及法規制定程序的其他資訊，請參見本公告補充資訊一節中的〈公眾參與〉小節。

取得更多資訊的聯絡方式：

Zaineb Alattar，美國國家環境保護局地下水及飲用水辦公室標準暨風險管理處，地址：1200 Pennsylvania Ave.NW, Washington, DC 20460；電話號碼：(202) 564-9458；電子郵件：[email protected]。關於所提出之 LCRI NPDWR 的更多資訊，請造訪 https://www.epa.gov/​ground-water-and-drinking-water/​lead-and-copper-rule-improvements。

補充資訊：

I. 公眾參與

這些線上會議皆對公眾開放，EPA 鼓勵民眾踴躍發表意見，並就所提出之 LCRI 的制定提供環境正義相關考量方面的意見。

A. 書面意見

您可以前往 https://www.regulations.gov 提交意見（案卷編號：EPA-HQ-OW-2022-0801）；請參見本公告提交意見一節的說明。意見一旦提交，就無法再編輯或自案卷中刪除。EPA 可能會將所有收到的意見刊登於公開案卷中。請勿以電子方式提交任何您認為是機密商業資訊 (CBI) 或其他受法規限制的資訊。提交多媒體檔案（音頻、影片等）時，請務必附上書面意見。書面意見被視為正式意見，應包含所有您希望提出之觀點的討論。EPA 通常不會將未透過主要提交方式提交的意見或意見內容納入考量（亦即發佈在網路、雲端或其他檔案共享系統上的意見）。關於其他意見提交方式、完整的 EPA 公眾意見政策、提交 CBI 或多媒體的相關資訊，以及如何提出有效意見的一般指引，請造訪 https://www.epa.gov/​dockets/​commenting-epa-dockets。

B. 參與公開會議

註冊：計劃參與 2022 年 10 月 25 日線上公開會議的個人，請務必在 2022 年 10 月 24 日之前註冊，計劃參與 2022 年 11 月 1 日線上公開會議的個人，請務必在 2022 年 10 月 31 日之前註冊，註冊網址：https://www.epa.gov/​ground-water-and-drinking-water/​lead-and-copper-rule-improvements。會議進行期間，歡迎與會民眾就所提出之 LCRI 的制定探討環境正義相關考量。有意發言者，請在註冊時報名，即可簡短發表口頭意見。EPA 將盡最大努力邀請所有有意與會者及發言者出席。然而，受限於網路會議的規模，必須限制與會人數；或鑒於會議時間，必須限制口頭發言時間長度。因此，EPA 敦促有心參與者盡早註冊。每場會議前都會將會議資訊和網路會議詳細資訊（包括來電 call-in 資訊）透過電子郵件寄送給已註冊的參與者。如果您對註冊參與公開會議有任何疑問，或需要協助以參與會議，請發送電子郵件至 [email protected]。如果您對會議本身有其他問題或意見，請發送電子郵件至 [email protected]。

特殊便利服務：如需以電子方式存取、為身心障礙人士提供便利服務，或要求其他協助（例如語言翻譯）的相關資訊，請聯絡 Zaineb Alattar，電話號碼：(202) 564-9458，或發送電子郵件至 [email protected]。請在每場會議前至少五個工作日之前提出，以便 EPA 有足夠時間處理您的請求。

II.提出之國家主要飲用水法規 LCRI

EPA 依據 SDWA 為飲用水品質制定公共衛生目標及強制執行標準。EPA 最初制定了《鉛銅規定》(LCR)（依據 SDWA 在 1991 年頒布的 NPDWR）以解決飲用水的含鉛問題。2021 年 1 月，EPA 頒布《鉛銅規定修正案》(LCRR)，並隨後對修正案進行審查，進一步評估 LCRR 對家庭和社區的保護力，尤其是遭受含鉛飲用水所帶來不平等影響的家庭和社區。在 LCRR 審查過程中，EPA 確立以下領域需優先改進：積極並公平進行鉛供水管更換；加強合規水龍頭採樣，以更好地辨識面臨飲用水含鉛風險最高的社區；強制推行減鉛行動，以及透過改進行動及觸發標準來降低監管的複雜性。2021 年 12 月 16 日，EPA 宣布將提出《鉛銅改進規定》(LCRI)，以推行相關改進措施。如欲瞭解更多有關 LCRR 審查及 EPA 所提出 LCRI NPDWR 之制定的決策，請參見《國家主要飲用水法規審查：鉛銅規定修正案 (LCRR)》(86 FR 71574)（2021 年 12 月 17 日）。EPA 打算提出一項新的規定並讓民眾發表意見，修訂 LCRR 以推行上述目標，同時平衡各方利害關係人的利益，以及納入必要的經濟、環境正義和其他分析。EPA 打算在 2023 年提出 LCRI，並於 2024 年 10 月 16 日前做出最終決議。

Jennifer L. McLain，

地下水及飲用水辦公室主任。

[FR Doc. 2022-21857 Filed 10-7-22; 8:45 am]

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